Nuevos controles fronterizos para entrar en la UE a partir de noviembre
Son sistemas informáticos automatizados de registro y control de datos personales de los nacionales de países no miembros de la Unión Europea que cruzan las fronteras exteriores del espacio Schengen. Este cambio en el acceso a los países que la confirman supone que se dejarán de sellar pasaportes y en su lugar se realizarán controles digitales, lo cual afectará a todos los turistas extracomunitarios, especialmente al mercado británico, que es el primer emisor de turismo hacia España.
¿Cómo es su funcionamiento?
El SES ha sido creado en virtud del Reglamento (UE) 2017/2226. Se trata de un sistema electrónico común que registra, almacena la fecha, la hora y el lugar de entrada y salida de los visitantes extracomunitarios que llegan a cualquier país de la Unión. El sistema sustituye la obligación de sellar los pasaportes de los nacionales de terceros países, que se aplica en todos los Estados miembros.
Una vez que el nuevo sistema esté activo, cuando un viajero extracomunitario pase por el control de pasaportes a su llegada y salida de su destino, además de proporcionar su documento, también necesitará que le tomen una fotografía de la cara y le escaneen sus huellas dactilares.
El Sistema de Entradas y Salidas (SES) de la Unión Europea (UE) tras el Brexit se pondrá en marcha el próximo 10 de noviembre, según ha confirmado la comisaria europea de Asuntos de Interior, Ylva Johansson.
“Por fin ha llegado el momento. Puede que haya habido momentos en los que creyera que nunca ocurriría”, dijo Johansson durante una visita a eu-LISA, la agencia de la UE encargada de la infraestructura informática del SES con sede en Tallin.
“Transportistas, operadores, estaciones de tren, aeropuertos, todo el mundo se está preparando para el gran día”, dijo Ylva Johansson Comisaria europea de Asuntos de Interior
¿A quién va dirigido?
Está dirigido a los nacionales de países no pertenecientes a la UE, sujetos a la obligación del visado de corta duración y al ETIAS, que efectúen una estancia de corta duración (hasta 90 días durante un período de 180 días) en el territorio de un Estado miembro del espacio Schengen.
¿Qué datos personales serán registrados?
• Fecha y hora de entrada y de salida
• Lugar de entrada y de salida
• Apellido(s) y nombre(s) del nacional
• Número de pasaporte del nacional
• Fotografía del nacional
• Impresión dactilar del nacional
• Registrará, asimismo, la eventual denegación de entrada para una estancia de corta duración.
¿Causará el SES retrasos en los viajes?
En el Reino Unido y otros países se teme que el SES pueda aumentar los retrasos en los controles fronterizos. En un informe del Consejo Europeo publicado por la organización sin ánimo de lucro Statewatch, varios países expresan su preocupación por los retrasos en la implantación del SES. El año pasado afirmaron que el tiempo de que dispondrán para probar el sistema antes de su puesta en marcha estaba disminuyendo rápidamente.
Las autoridades francesas gestionarán los controles fronterizos del SES en el puerto británico de Dover, Eurostar y Eurotunnel. Actualmente colaboran con el gobierno británico para minimizar el impacto del sistema en los flujos y el tráfico fronterizos, pero muestran su preocupación por los posibles tiempos de espera.
Organismos gubernamentales y representantes del sector turístico han manifestado que el SES provocará probablemente largas colas en el tráfico de transbordadores que navegan de Dover a Calais.
¿Sigue el ETIAS adelante?
El ETIAS es una autorización de viaje, y no un visado, establecido por la Comisión Europea. Será exigido por los 30 Estados miembros del espacio Schengen ampliado. Está previsto que entre en servicio en 2025. Es un sistema completamente electrónico, similar al Sistema Electrónico de Autorización de Viaje (ESTA) de Estados Unidos, que tiene por objetivo reforzar los controles de los viajeros extranjeros en la Unión Europea, con el objetivo de detectar potenciales amenazas.
¿A quién está dirigido?
El ETIAS estará dirigido a los nacionales de unos sesenta países no pertenecientes a la UE que gozan de una exención de la obligación de visado de corta duración para viajar al espacio Schengen ampliado.
Esta autorización de viaje tendrá una duración máxima de 90 días. Deberán solicitarla, con anterioridad al viaje al territorio europeo, los nacionales de terceros países afectados: la autorización será válida durante tres años, para entradas múltiples, o hasta la fecha de expiración de la validez del documento de viaje utilizado para realizar la solicitud.
La solicitud se realizará en línea, completando un simple formulario. La autorización de viaje se expedirá, en principio, en un período máximo de 96 horas a partir de la fecha de solicitud y del pago de un impuesto de 7 euros. De ser necesario realizar una investigación complementaria, dicho período de tratamiento podrá ser prolongado.
Debe tenerse en cuenta que no se exigirá el pago del impuesto a los nacionales de terceros países menores de 18 años y mayores de 70 años, a los miembros de las familias de nacionales europeos ni a los nacionales de terceros países que tengan derecho a circular libremente en la Unión Europea.
